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煤电投资重新提速

2022-12-01 返回列表

今年1-9月,全国主要发电企业电源工程投资同比增长25.1%,其中火电完成547亿元、同比增长47.5%。另据不完全统计,仅在9月、10月,至少分别有23个、18个煤电项目过审、核准或开工。


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相比此前的收紧之势,煤电项目是否再次迎来大规模重启?新建项目意味着新增用煤需求,对“双碳”目标实现有影响吗?


受运动式减碳、断崖式去煤影响,煤电项目一度急踩刹车。从发电企业到第三方投资机构,多持保守谨慎的态度。但去年迎峰度冬及今年迎峰度夏期间,多地出现用电紧张,煤电的兜底保供作用再次凸显。

截至去年底,煤电装机占46.7%,发电量占比却达60%。站在保供安全的角度,煤电仍要发展。在当前的技术条件和装机结构下,煤电是最经济可行、安全可靠的灵活调节资源。

华北电力大学经济与管理学院教授袁家海认为,短期看,为配合西部风、光基地送出、东部基础负荷保障等,煤电确实还有新建需求。但同时,必须平衡好保供与中长期减碳的关系,严防运动式突击上项目,为日后转型增加负担。“结合国情,煤电不是简单退出或关停即可。对发电企业而言,当前面临煤电业务转型、新能源业务优化发展,以及二者协同发展的三重问题。在明确煤电功能定位的基础上,应从严控增量、改造存量和科学减量的角度,把握煤电合理发展路径。”
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